平台管理应用系统,不仅需要完成针对移动终端各个业务应用APP的数据接口、应用服务等管理工作,同时还需要具有执法管理、许可查询、双随机派单、双随机检查、整改下达、整改上报、整改复核、整改销号、检查公示、行政处罚、执法公示、以及黑名单管理、执法监督、公众用户服务移动端系统、投诉举报系统、业务统计分析、综合查询、系统管理等应用。
后台管理系统应该具有市场监管执法业务管理、市场监管相关接口功能、投诉举报系统、巡查检查业务管理、双随机监管应用、移动办公应用管理、实时许可查询服务管理、两库一单数据管理等应用服务的管理工作。
1、执法管理,主要完成市场监管执法过程中的信息处理和业务应用服务,以及执法过程中的相关信息查询,以及权力阳光执法信息的双公开发布管理。
2、许可查询,主要完成工商行政许可、质量监督许可、食品行业许可、药品行业许可、物价监管相关信息、特种行业许可等的信息查询等应用。
3、双随机应用,主要完成系统随机抽取执法人员、执法对象,然后按梳理后的权力清单进行相应的检查,并完成整改任务下发。一段时间后,复查整改情况,如发现认为整改完成的,即进行相应的行政处罚。
4、两库一单信息管理,执法单位可以事先将管辖区域的执法人员、经营业户、业户资质、从业人员资质、权力清单,经梳理后,录入系统,并实时更新相关的信息。
5、执法监督管理,主要完成执法人员管理、执法检查任务处置率、执法检查调度管理、执法监督(可视化管理)等应用管理。
6、执法协同处置管理,相关的人员将协同处置的内容录入系统,系统自动将相应的处置任务推送到相应的执法人员,包括其他单位的协同处置人员,相应的人员赶赴现场后,可以将现场情况、处置情况、整改情况录入到系统。
7、执法协同办案管理,主要完成案件基本信息录入,案件审核审批、文书生成、文书签字盖章、打印,等功能。
8、执法监督管理,主要完成机关领导对执法人员的巡查检查轨迹、巡查检查的数据查看、执法案卷评查、执法案件督办等功能。
9、执法公示服务,主要完成双随机检查、行政处罚的执法公示服务,可通过官方网站、微信公众号进行公示。
10、综合查询,主要完成经营业户信息查询、行政许可查询、从业人员基本信息查询、执法案件信息查询、法律法规查询等应用。
11、业务统计分析,主要完成执法案件的办件量、结案率、异常办件情况、督办情况等方面的信息统计;以及执法人员在巡查里程、派发任务完成量、执法案件处置结果、投诉反馈等信息统计;针对执法装备的购置、使用、维护情况进行统计分析。同时,可以结合GIS地图,针对工商行政执法、质量监督执法、食品监管执法、药品监管执法、物价监管执法等信息进行专题统计分析。包括巡查报表、日常检查报表、双随机检查报表、两库一单报表、处罚数据报表
12、系统管理,主要完成系统权限管理、执法文书模板制作,执法流程配置、信息推送(短消息)等内容。
13、系统与“互联网+监管”外部系统数据对接
本系统将参照国家“互联网+监管”标准规范,将本综合执法双随机检查管理系统的行政处罚相关数据推送至省厅数据中心、综合执法监督局,同时对接“互联网+监管”、信用中国、工商行政许可、食品卫生许可、药品生产许可、药品经营许可、以及相关资质等外部系统,将相关数据推送至相关的业务系统,实现信用管理、许可资质与事前许可、事中事后监管无缝对接